北京交通发展研究中心主任 郭继孚

我本来想说《限购有什么不好》，刚才秘书长问了汽车和交通什么问题，我们看看为什么要限购，去年12月20号在深圳，我问深圳交通委的主任，深圳一年增加那么多车，去年一年，深圳道路有多长，有多少空间可以容纳这么多车？我不相信你无动于衷。12月29号深圳坐不住，限购了，为什么限购？因为不限不行。
    这个道理很简单，我多次讲过这个道理，北京一年增加80万辆车，排起队来要四千公里长。四千公里就是北京到深圳一圈这么长的车队，大部分的车都在城市里，车没有地方停，都停在路边上。你要知道北京市的城市道路中心线长度，包括我们胡同都加进去，六千公里你就可以想象到，如果有在北京生活的人会知道，我们瞬间会发现北京街道上都是车，为什么？一年就把大部分的道路占了，如果不限，不要说走车，连人走的地方都没有，所以必须要限。
    但是我们就想，刚才秘书长也说了，世界上好像有那么多的国家，也没有限，这是日本的数据，我最喜欢拿这个数据讲故事，六十年代的时候，这里反应不出来。算了，五十年代、六十年代日本的交通堵得一塌糊涂，那个时候的车是多少？东京的车跟我们北京可以同等的区域来看，车不到三百万辆，但是记住，交通堵得一塌糊涂，到现在多少？一千五百万辆，北京现在大数是五百多万，堵成这样子。
    为什么会这样？我们研究最后发现，六十年前的时候东京的城市交通当中，轨道交通占的比例非常低，但是现在一天的客运量是四千万人次，大家都知道北京现在地铁挤成这样一天也就是一千万，上海远远地域这个数，深圳更低了，这就是为什么人家的交通车多了反而不堵，我们不仅不走了，对比以后我们发现，我们最大的问题是什么？就是说你看东京、伦敦、巴黎，它们的小汽车拥有水平是什么？城市的中心区很低，外围很高，我们反而是反过来，我们把北京的数据跟东京的核心区做对比，和曼哈顿做对比，我们发现北京的车辆拥有水平是他们的两倍，你可以想象吗？我们的收入是他们的几分之一，但是我们的车辆拥有水平确是两倍？为什么？这就是我们为什么会堵，为什么会这样？
    我们发现全世界的大城市都是这样，公共交通的比例很高，这不仅仅是一个城市，所有的城市都是如此。从巴黎到东京、伦敦、纽约，都是这样。而且国家上来讲也是这样的趋势，你到美国去看，美国所有的城市都是以小汽车为主，小城市更不用说，大城市就会有公交。然后你再看以轨道交通为主的基本上是东南亚这些日本城市，包括中国，为什么？因为密度决定了这一切。
    反过来讲，这是典型的美国城市，这是休斯敦的照片，这就是场景，为什么？这就是土地，55%的土地用于停车，我们在座各位都可以买得起车，但是我们绝没有地方停这些车，这就是为什么现在的小汽车做不到，改革开放三十年我们的人均居住面积由几平米增加到现在三十几平米，但是大家知道一辆车平下来的面积是多少？平均的面积三十平米。人均的住房面积只有二十八平米，换句话说一辆车停下来，消耗的城市空间比我们一个人都大，比我们两个人的办公面积都大，一个车要占用三十平米，如果放在地下要四十平米。
    这个怎么样？停车很贵，当然我们没有办法跟它们比，因为它们的收入高，但是我们都知道，我们深入研究才发现，为什么香港人七百万人只有四十万辆小汽车？北京两千多万人，是四百多万辆小汽车，我们的收入是他们的三分之一，小汽车的拥有水平是它们的三倍更多？为什么？在香港买一辆车要贵到什么程度？一个车位，要有自己的车位才可以买车，不可以停在路边上，一个车位多少钱？平均价格是两百万港币。
    同志们，这说明什么？这是土地价格决定的，这是土地的稀缺性决定的。所以我们说，我们的小汽车的疯狂增长，其实背后是什么？背后是经济因素，这个数据我们做完了以后是非常惊人的，而这个数据还不仅仅是我们北京，其实全国的城市都差不多的，我们2005年的调查数据以后北京的中心区免费停车比例高达28%，小汽车消耗这么大的城市空间，但是实际上它是免费的。
    然后再加上秩序的问题，我们发现地下的空间是空的，地面上停成这样子，然后我们再看我们可以在地面上找到的空车位，每天二十四小时来看，上千个车位都是空的，没有人用，表面上看地面上的，为什么？因为免费，因为没有人执法，这才是真正的结果，这样的区域多了去了，我们在北京找到很多，这样的场景不仅仅是北京，甚至于包括管理比较严格的上海都是如此。
    全国都是如此，我不多讲了，在这个方面上，历史上其实这些国家都经历过了，东京、伦敦都经历过，他们一开始的拥堵的时候，停车状态就是最左侧的状态，然后后来通过价格的调整，严格的执法，街道就清出来了，东京花了三十年的时间把街道清出来了。你看车辆的拥有水平变化非常有意思，五十年前的车辆拥有水平跟密度正相关的，密度高的地方拥有水平越高，但是五十年之后拥有区县就反过来，人口密度越低的地方，车辆的拥有水平越高，这才是科学的发展，这才是小汽车该发展的地方。
    反过来讲，你到山区里，将来他们都要过幸福生活，那个地方修轨道不可能，那个地方最好的办法当然是小汽车，反过来讲，你在城市的中心区，在浦东那样的高楼大厦的地方，人人都想开车，怎么可能？你是什么结果？那停车楼就要跟上海大厦一样高，如果人人都要停车，甚至要比那个还要高，如果背后还有一个免费的逻辑，再有不管的状态，城市还可以活下去吗？
    所以我们今天谈到的限购，其实是一种简单的逻辑，实际上是我们车辆的科学拥有和使用上出了问题，所以我一直的观点是，汽车是好东西，汽车是可以发展的，但是汽车的发展一定要因地制宜，一定要科学地发展，一定要科学地使用。在高密度的区域，自由地发展汽车无异于自取灭亡，所以我相信中国的限购一定是短期行为，科学的行为不是这样子的。
    谢谢大家！

(根据现场速记整理，未经本人审阅)